Как стало известно, сотовый оператор "ВымпелКом" в очередной раз не смог получить частоты для ведения своей деятельности на Дальнем Востоке. Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) решила не рассматривать этот вопрос на ближайшем заседании, которое пройдет 26 июня. В самой ГКРЧ утверждают, что частоты к выделению еще не готовы. "ВымпелКом" же, не доверяя словам чиновников, уже готовится судиться с ГКРЧ. При этом до сих пор в России не наблюдалось прецедентов получения сотовыми операторами частот через суд.
За последние несколько лет "ВымпелКом" обращался к регулятору с просьбой о выделении частот на Дальнем Востоке около 40 раз и все безуспешно, в то время как МТС и "МегаФон" благополучно получили такие лицензии еще в 2004 г. Кроме того, "ВымпелКом" обнаружил на своем пути на Дальний Восток очередное препятствие, но уже не в лице регулятора. Заявление на получение частот на территории всего Дальневосточного макрорегиона подал приморский сотовый оператор "Новая Телефонная Компания" (НТК). В итоге, устав подавать бесполезные заявки, "ВымпелКом" обратился за помощью в Федеральную антимонопольную службу (ФАС), которая выдала ГКРЧ предписание о выдаче лицензий и предложила переподчинить службу себе.
На 26 июня "ВымпелКом" возлагал большие надежды – именно в этот день состоится очередное заседание ГКРЧ, которое проходит раз в два месяца, и теоретически комиссия имеет возможность рассмотреть вопрос выдачи частот на Дальнем Востоке.
Однако, согласно повестке дня, речь на заседании пойдет о ходе работ по подготовке к Всемирной конференции радиосвязи 2007 г., о потребности в радиочастотном спектре радиоэлектронных средств космических систем, построении сетей TETRA, утверждении норм ГКРЧ и выделении полос радиочастот. "Вопрос выделения частот на Дальнем Востоке на этом заседании рассмотрен не будет по той причине, что эти частоты пока не подготовлены для проведения аукционов либо конкурсов", – сообщили RBC daily в пресс-службе ГКРЧ.
На сегодняшний день "ВымпелКом" не представлен в 11 регионах Российской Федерации, где проживает 8 млн человек. "В совокупности эти регионы приносят нашему основному конкуренту – компании МТС – около 20 млн долл. выручки ежемесячно", – сетовал ранее генеральный директор "ВымпелКома" Александр Изосимов. Тем не менее этот досадный факт не помешал "ВымпелКому" значительно потеснить МТС на рынке в первом квартале 2006 г. Видимо, этим можно объяснить заявление главы "ВымпелКома" на недавней конференции инвесторов "Ренессанс Капитала" о том, что "если компания не получит лицензии, то это будет несмертельно".
Однако сейчас "ВымпелКом" собирается ответить на бездействие ГКРЧ. "В ближайшее время мы планируем подать в суд на ГКРЧ, но детали этого мероприятия пока не разглашаются", – заявили RBC daily в пресс-службе "ВымпелКома". ФАС, которая активно судится с ГКРЧ, заняла выжидательную позицию. "Наши действия зависят от решения суда.
Если оно будет вынесено в нашу пользу, то мы обязательно будем добиваться выдачи частот для "ВымпелКома" на Дальнем Востоке", – сообщил RBC daily заместитель начальника отдела общественных связей ФАС Константин Дорохин.
Он также добавил, что ближайшее рассмотрение иска ГКРЧ о признании предписаний ФАС недействительными состоится только 3 августа.
По мнению аналитиков, получение частот на Дальнем Востоке с течением времени для "ВымпелКома" свою актуальность не утратило. "ВымпелКом" позиционирует себя как общефедеральный оператор, а потому частоты в Дальневосточном регионе ему крайне необходимы. Кроме того, такие города, как Владивосток и Иркутск, могут принести оператору неплохой доход", – отмечает эксперт iKS-Consulting Оксана Панкратова.
По словам директора управления корпоративных финансов РОСБАНКа Яна Яновского, через несколько лет на расстановку сил на российском сотовом рынке будет влиять буквально каждый город, в котором у сотового оператора есть присутствие.
"Кроме того, даже если в ближайшее время "ВымпелКом" умудрится получить лицензию на Дальнем Востоке, оператору придется потратить много времени на построение сети "с нуля". Ведь одна только регистрация базовых станций может занять около года", – говорит он.
/РБК, 22.06.06/
