Деловая пресса

Главная

О проекте

Партнеры

Рассылка

Свидетельства СМИ

Реклама

Контакты

Публикации

Разместить информацию
Портал электронных
средств массовой информации
для предпринимателей


Поиск
Расширенный поиск


ЭЛЕКТРОННЫЕ ИЗДАНИЯ


Бизнес за рубежом



Новости электронной коммерции



Российские политические портреты



Новости малого бизнеса



Вести Отечества



Новости Cистемы ММЦ



Внешнеэкономическое обозрение



Россия выбирает



Торговая неделя



Москва: мэр и бизнес



Новые технологии



Налоги и бизнес



Бизнес и криминал



Деловая Москва



Лизинг Ревю



Маркетинг и практика предпринимательства





Налоги и бизнес

  номер 38 (385) от 21.09.2006 Архив


<< предыдущая статья     оглавление     следующая статья >>


СУЩЕСТВУЮЩАЯ СХЕМА ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЕСН СПОСОБСТВУЕТ РОСТУ ДЕФИЦИТА ПФР

Недавно были обнародованы данные о том, что Пенсионный фонд России, куда ежемесячно отчисляются выплаты с зарплат каждого работающего, в солидном минусе. Дефицит бюджета фонда будет покрыт из казны государства, что означает: мы все дальше отходим от заложенного ранее принципа страхового накопления пенсии, перекладывая заботу неработающих россиянах на федеральный бюджет.

О том, что поступления в Пенсионный фонд РФ (ПФР) не покрывают текущие расходы на выплату трудовой пенсии, речь идет давно. Однако до этого года ПФР восполнял недостающие средства за счет ранее сформированного финрезерва. Но деньги, как известно, имеют свойство заканчиваться. Уже на следующий, 2007, год бюджет Пенсионного фонда сверстан с солидной “дырой” в размере 88 млрд. рублей (к слову, это порядка 3,3 млрд. долл.).

Как она - эта дыра - образовалась?

Дело в том, что в 2005 году было принято решение о снижении ставки единого социального налога (ЕСН) с 35,6 до 26%. Таким образом наши либеральные экономисты хотели подвигнуть бизнес вывести зарплаты из тени. Однако ожидаемого эффекта послабление налогового режима не принесло, а государство уже потеряло 280 млрд. рублей.

Занижение реального уровня зарплат в первую очередь бьет по пенсионным накоплениям. По данным ПФР, 557 159 российских предприятий выплачивают зарплаты ниже регионального прожиточного минимума, что свидетельствует о большой доле “серых” зарплат. В Центральном округе 188 422 организации скрыли от ПФР 3,6 млрд руб., в Приволжском 147 193 предприятия не отдали в ПФР 1,7 млрд руб., в Сибирском округе 76 839 предприятий недоплатили в фонд 2,1 млрд руб. Кроме того, не работает и сама схема перераспределения налога.

В развитых государствах минимальные пенсионные отчисления составляют 19 процентов от зарплаты. В России одна из самых низких ставок пенсионных отчислений, которые реально получает ПФР. Из 26 процентов, которые взимаются с фонда заработной платы в качестве ЕСН, в Пенсионный фонд поступает 14 процентов, из которых 4% идет на накопительную часть пенсии. При этом 6 процентов из ЕСН уходит в федеральный бюджет, и за счет этого финансируется базовая часть пенсии. Однако даже этих 16%, из которых осуществляются текущие выплаты пенсий, не хватает, и государству все равно приходится подкидывать ПФР. А это означает, что забота о пенсиях снова ложится на федеральный бюджет. При существующей схеме перераспределения налога в дальнейшем дефицит ПФР будет возрастать: по некоторым оценкам, к 2010 году он составит 900 млрд. рублей, а к 2015 г. - 2 трлн. рублей.

Вот почему глава ПФР Геннадий Батанов предлагает передать фонду 20% ЕСН. Базовую же часть пенсии, на которую сейчас расходуется соцналог следует признать пособием и финансировать из общих расходов бюджета. Это, по словам г-на Батанова, позволит сбалансировать бюджет ПФР как минимум до 2017 года.

Однако думается, у такого решения найдется немало противников в Правительстве. В частности, руководитель экспертного управления президента Аркадий Дворкович настаивает на дальнейшем снижении соцналога – с 26% до 13-14%, что позволит государству обеспечить выполнение основных социальных обязательств. Недостающую часть поступлений чиновник предлагает возместить за счет обязательного, а затем и добровольного медицинского страхования.

Существуют и другие предложения. Например, ввести понижающий коэффициент ЕСН для зарплат от 200 до 1000 долларов в месяц. Именно на этот диапазон приходится большая часть ежемесячных доходов россиян трудоспособного возраста, а такая схема должна, по идее, повысить собираемость налога. Все предложения будут рассмотрены на ближайшем рассмотрении бюджета-2007, однако ждать кардинальных перемен пока не приходится - в России, как известно, медленно запрягают…

Не менее спорна ситуация и с инвестированием накопительной части трудовой пенсии – 4% от размера заработной платы. 96% этих средств управляет государственная управляющая компания "Внешэкономбанк". И управляет, по расчетам Счетной палаты, не очень эффективно. На 1 сентября 2006 года доходность вложений госкомпании составила всего 4,69%, и это при том, что инфляция за восемь месяцев этого года уже превысила 7%. Накопительная часть стремительно обесценивается, а всю вину ПФР возлагает на то, что по российским законам ВЭБ может вкладывать только в государственные и ипотечные бумаги, которые приносят доходность ниже уровня инфляции. О необходимости законодательных изменений говорится уже несколько лет, но воз и ныне там.

А еще на пенсионные деньги рассчитывают российские банки, которым хотелось бы за счет этих накоплений пополнить свои кредитные ресурсы. Однако при существующей модели управления государством и состоянии банковской системы эта затея имеет маленькие шансы на реализацию.

К слову сказать, и это признает глава ПФР, средняя пенсия сегодня немногим превышает скромный российский прожиточный уровень (всего на 6%). Едва ли в ближайшие годы стоит рассчитывать на какой-то существенный рост. Согласно последнему наказу Президента России Владимира Путина в этом году пенсии должны были бы вырасти на 20%. Глава ПФР сообщил, что по результатам года, увеличение составит лишь 15%. Это перекрывает официальную инфляцию в 8%, однако давно известно, что основные расходы пенсионера - товары первой необходимости, лекарства и услуги ЖКХ дорожают быстрее сводного индекса. Оставим за рамками обсуждение адекватности данных официальной статистики – в магазин мы все ходим ежедневно и имеем свое мнение о реальном уровне инфляции в России.

Недовольны размерами пенсий не только действующие пенсионеры, но и работающие ныне россияне. Недавно в Конституционный суд РФ поступил запрос, который касается 29 млн россиян. Как известно, граждане старше 1967 года рождения лишены права на накопительную часть трудовой пенсии, хотя очевидно, что хорошо зарабатывающий человек 40 лет за оставшиеся до выхода на пенсию двадцать лет мог бы накопить существенную прибавку к пенсии.

Дело в том, что за счет этой возрастной категории Пенсионный фонд России увеличил долю средств, находящихся в его оперативном управлении: деньги работающих россиян старше сорока идут в страховую часть и покрывают дефицит бюджета Пенсионного фонда. По сути, это прямое нарушение Конституции, так как непонятно, какова разница между работником сорока лет и, скажем, 39-ти. Впрочем, если Конституционный суд признает неправомерность данного положения, реального эффекта нам ждать не стоит. Дело в том, что порядка 98% россиян доверили управление своими пенсионными накоплениями ВЭБу, который, как известно, пока плохо управляет накопительной частью пенсии. По сути, учитывая скромные размеры среднероссийской зарплаты, речь идет о небольших деньгах, которые к тому же стремительно обесцениваются.

/Personalmoney.ru, 20.09.06/




<< предыдущая статья     оглавление     следующая статья >>


 
БЕСПЛАТНОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ

  • ДОБАВИТЬ коммерческое предложение

  • ОПУБЛИКОВАТЬ информацию об организации

  • ОСТАВИТЬ заявку на кредит / инвестирование

  • РАЗМЕСТИТЬ объявление о покупке / продаже бизнеса

  • РАЗМЕСТИТЬ информацию о вакансии

  • Бесплатные сервисы онлайн



    КУРСЫ ВАЛЮТ ЦБ РФ
    на 17.08.2019
    USD65,9961+0,1054
    EUR73,2227-0,2323
    E/U1,1095-0,0053
    БВК69,2481-0,0466
    Все валюты

    ПОГОДА 
    Россия, Московская обл., Москва
    днем
    ночью

    (прогноз)
    Погода в России и за рубежом

    ВАШЕ МНЕНИЕ



      Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
    Российский деловой портал «Альянс Медиа»
     · Бизнес России
    Бизнес-образование
     · Бизнес-план
     · БИНФО
     · Благотворительность
     · Бухгалтерский учет
     · Вся Россия
     · ВЭД
    Госзаказ
     · Дистанционный консалтинг
     · ЖКХ
     · Законы
     · Зоокластер
     · Инвестиции
     · Инновации
     · Исследования
    Исторические документы
     · ИТ и связь
     · Кино
     · Кластер инноваций
     · Кластерное развитие
     · Коммерческие предложения
    Легпром
     · Маркетинг
     · Мероприятия
     · Молодежь
     · Наука
     · Недвижимость
     · Охрана труда
     · Размещение пресс-релизов
    Пресса
     · Продукция и услуги
     · Работа
     · Рассылки
     · Реклама и PR
     · Ремесленничество
     · Рестораны
     · Русский язык
    Система ММЦ
     · Словарь
     · Социальное общество
     · Спорт
     · Стиль Мода Дизайн
     · Субконтрактация
    ТВ - Первый канал бизнеса
     · Тесты
     · Транспорт
     · Финансовые рынки
     · Экология
    Адыгея
     · Алтай
     · Амурская область
     · Архангельск
     · Астрахань
     · Башкортостан
     · Белгород
     · Брянск
     · Бурятия
    Владимир
     · Волгоград
     · Вологда
     · Воронеж
     · Дагестан
     · Еврейская АО
     · Забайкальский край
     · Иваново
     · Ингушетия
    Иркутск
     · Кабардино-Балкария
     · Калининград
     · Калмыкия
     · Калуга
     · Камчатка
     · Карачаево-Черкессия
     · Карелия
    Кемерово
     · Киров
     · Коми
     · Кострома
     · Краснодар
     · Красноярск
     · Курган
     · Курск
     · Ленинградская область
    Липецк
     · Магадан
     · Марий Эл
     · Мордовия
     · Москва
     · Московская область
     · Мурманск
     · Ненецкий АО
    Нижний Новгород
     · Новгород
     · Новосибирск
     · Омск
     · Орел
     · Оренбург
     · Осетия
     · Пенза
     · Пермь
     · Приморье
    Псков
     · Республика Алтай
     · Республика Крым
     · Ростов-на-Дону
     · Рязань
     · Самара
     · Санкт-Петербург
     · Саратов
    Сахалин
     · Свердловская область
     · Севастополь
     · Смоленск
     · Ставрополь
     · Тамбов
     · Татарстан
     · Тверь
     · Томск
    Тула
     · Тыва
     · Тюмень
     · Удмуртия
     · Ульяновск
     · Хабаровск
     · Хакасия
     · ХМАО-Югра
     · Челябинск
     · Чечня
    Чувашия
     · Чукотка
     · Якутия
     · Ямало-Ненецкий АО
     · Ярославль
    Дальневосточный ФО
     · Приволжский ФО
     · Северо-Западный ФО
     · Северо-Кавказский ФО
     · Сибирский ФО
     · Уральский ФО
    Центральный ФО
     · Южный ФО
    Австралия
     · Австрия
     · Азербайджан
     · Аргентина
     · Армения
     · АТЭС
     · Белоруссия
     · Бельгия
     · Болгария
     · Бразилия
    Великобритания
     · Венгрия
     · Вьетнам
     · Германия
     · Греция
     · Грузия
     · Дания
     · ЕАЭС
     · Египет
     · Израиль
     · Индия
    Ирландия
     · Испания
     · Италия
     · Казахстан
     · Канада
     · Кипр
     · Киргизия
     · Китай
     · Куба
     · Латвия
     · Литва
    Молдавия
     · Монголия
     · Нидерланды
     · Норвегия
     · Польша
     · Португалия
     · Румыния
     · Сербия
     · Словакия
     · Словения
    СНГ
     · Таджикистан
     · Тайвань
     · Туркмения
     · Турция
     · Узбекистан
     · Украина
     · Финляндия
     · Франция
     · Хорватия
    Черногория
     · Чехия
     · Швейцария
     · Швеция
     · Эстония
     · Южная Корея
     · Япония
    2003 - 2019 © НДП "Альянс Медиа"
    Правила републикации
    материалов сайтов
    НП "НДП "Альянс Медиа"

    Политика конфиденциальности