БОРИС ЕЛЬЦИН НАПРАВИЛ В ГОСДУМУ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ПАКЕТУ ЗАКОНОПРОЕКТОВ, КАСАЮЩИХСЯ ПРАВ ОБВИНЯЕМЫХ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ


 оглавление     следующая статья >>
БОРИС ЕЛЬЦИН НАПРАВИЛ В ГОСДУМУ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ПАКЕТУ ЗАКОНОПРОЕКТОВ, КАСАЮЩИХСЯ ПРАВ ОБВИНЯЕМЫХ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Президент РФ Борис Ельцин направил в Государственную думу заключение на проекты федеральных законов "Об общественном контроле за обеспечением прав задержанных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных, и содействии общественных объединений работе учреждений и органов, исполняющих наказания, и мест содержания под стражей", "О внесении дополнения в статью 24 Уголовно-исполнительного кодекса РФ", "О внесении дополнения в статью 38 закона РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" и федерального конституционного закона "О внесении дополнения в федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека в РФ", сообщили 6 мая в пресс-службе главы государства. В заключении говорится, что отдельные положения проекта закона об общественном контроле за обеспечением прав задержанных противоречат Конституции РФ, закону "Об общественных объединениях", Гражданскому кодексу, а законопроект в целом нуждается в тщательном редактировании. Президент отметил, что некоторые статьи законопроекта содержат положения, представляющие собой прямое вмешательство государственных органов в деятельность общественных объединений и наоборот. Статья 13 законопроекта, в которой регулируются вопросы установления над осужденными патронажа и покровительства, противоречит статье 41 Гражданского кодекса (В законопроекте правом установления патронажа и покровительства наделяются общественные объединения по письменному заявлению любого осужденного, а в Гражданском кодексе предусматривается, что патронаж устанавливается органами опеки и попечительства по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности). Проект конституционного закона о внесении дополнения в закон "Об Уполномоченном по правам человека в РФ" предусматривает, что Уполномоченный по правам человека в РФ наделяется правом утверждать общественные комиссии и общественных инспекторов. Однако это положение противоречит закону "Об общественных объединениях", согласно которой не допускается вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений. Проектом закона о внесении дополнения в статью 24 Уголовно-исполнительного кодекса предусматривается включить общественных инспекторов в число лиц, имеющих право посещать учреждения и органы, исполняющие наказания, без специального на то разрешения при исполнении ими служебных обязанностей, к которым относятся президент РФ, председатель правительства РФ, члены Совета Федерации и депутаты Госдумы, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и другие лица. Поскольку общественные инспекторы в силу своего правового статуса не могут быть наделены полномочиями, имеющими государственно-властный характер, президент считает необоснованным включение данного дополнения в Уголовно- исполнительный кодекс. Аналогичное замечание касается и законопроекта о внесении дополнения закон "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", которым предусматривается включение общественных инспекторов в число лиц, имеющих право посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы без специального на то разрешения. С учетом изложенного Б.Н.Ельцин предложил Госдуме существенно доработать проекты федеральных законов. (РБК).


 оглавление     следующая статья >>