ДИСКИ - В ТИСКИ


 оглавление     следующая статья >>
ДИСКИ - В ТИСКИ

Это только в кино да в приключенческих романах пираты выглядят на зависть романтичными и благородными. В реальной жизни все обстоит далеко не так. Это касается и пиратов, занимающихся изготовлением нелицензированной или контрафактной продукции. Здесь ложь, грязные махинации, преступления вполне нормально входят в правила игры. Газета "Тверская, 13" уже объявляла о войне с этими "предпринимателями". Материалы "Черная метка" (N 50 - 51, 22 апреля), "Когда пираты рады" (N 74, 19 июня), "Пиратов на абордаж" (N 76, 24 июня) и другие не только были направлены на борьбу с пиратами, но и должны были поддержать правоту введения правительством Москвы идентификационной марки для аудио-, видеопродукции и информационных носителей.

Напомним, что в апреле этого года после объявления о введении новой идентификационной марки на территории столицы, которую наша газета сразу окрестила "черной меткой", территориальное управление Федеральной антимонопольной службы по Москве и области объявило ее вне закона. Причем это был уже второй случай, когда столь влиятельная организация пыталась ставить палки в колеса московскому правительству в борьбе с пиратами. Удивлению правительства Москвы и нашей газеты не было предела. Для чего это делалось, непонятно. Тем не менее в июне решение территориального управления Федеральной антимонопольной службы по Москве и области было признано судом незаконным. На днях появился и исполнительный лист, по которому свое решение антимонополисты обязаны официально признать незаконными.

Удивление правительства столицы, да и наше вполне объяснимо. На российском потребительском рынке сегодня реализуются значительные объемы фальсифицированной и контрафактной, как отечественной, так и импортной, продукции. Тем самым причиняется ущерб государству, потребители несут моральные и материальные потери, дискредитируется авторитет добросовестных товаропроизводителей. Доля подделок в России по отдельным товарам выше, чем в других странах. Ущерб, наносимый владельцам авторских и смежных прав, ежегодно составляет десятки миллионов долларов США, а потери федерального бюджета за счет неуплаты налогов превышают сотни миллионов рублей. Что же такое эти контрафактные товары и с чем их едят?

Контрафактные товары -это те, на упаковке или на этикетке которых незаконно используются чужие товарные знаки. Чтобы ознакомиться с ними, достаточно посетить наши вещевые рынки. Обувь, одежда, парфюмерия, часы - если верить этикеткам - произведены известными зарубежными фирмами.

При проверке обычно установить производителя невозможно из-за отсутствия приходных документов. Их произвел либо какой-то народный умелец, либо подпольная мастерская. Но особенно большим остается объем контрафактной аудио, видеопродукции и информационных носителей.

О реальной проблеме пиратства (имеется в виду компьютерное пиратство, а также незаконное копирование и распространение информации на таких носителях, как DVD, VHS, CD, Video-CD и MD) вообще мало кто говорит. Пожалуй, нововведения столичного руководства стали первым ходом в борьбе с флибустьерами от коммерции. Сегодня совершенно обыденным в России явлением считается то, что человек идет на рынок и покупает пиратский диск, и при этом. что хуже всего, совершенно не задумывается о своем поступке. Как вы думаете, по какой причине в нашей стране так медленно развиваются компьютерные технологии? Вы скажете: "Плохая экономическая ситуация в целом по стране". Да, в этом тоже есть доля правды, но одна из основных причин медленного развития компьютерных технологий - пиратство. Список подделок огромен и постоянно растет.

Чем плохи поддельные товары, ведь они так или иначе удовлетворяют потребности людей? Во-первых, они всегда имеют худшее качество, содержат не все предусмотренные подлинной технологией производства ингредиенты, часто содержат вредные и опасные для здоровья вещества. Для изготовления поддельного товара, как правило, используются предельно упрощенные технологии, подручное оборудование, дешевые материалы.

Во-вторых, подрывают доверие к подлинному продукту, приводят к финансовым потерям добросовестных производителей и даже к банкротству. Производство подлинного продукта требует больше затрат, в том числе и на исследования, маркетинг, рекламу, сервис. Реализация поддельного товара происходит, как правило, по более низким ценам. Сервис поддельного продукта в официальной дилерской сети невозможен или сильно затруднен и всегда сопряжен с финансовыми потерями для покупателя поддельной продукции. В-третьих, производители поддельных товаров работают на рост преступности, поскольку создают предпосылки для нарушения законов, защищающих авторские права. Кроме того, реализация поддельной продукции относится к сфере, близко граничащей с уголовными преступлениями, в том числе легко приводит к коррупции, рэкету и другим уголовным преступлениям.

- Почему подделки приобрели такой масштаб, захвативший всю мировую экономику и угрожающий ее стабильности?

- Из-за чрезвычайной прибыльности при отсутствии риска серьезного наказания. По американской статистике, средний объем добычи при вооруженном ограблении составляет 9 тысяч долларов при риске быть застреленным полицией и рано или поздно оказаться в тюрьме или на плахе. Средний улов подельщиков - 450 тысяч долларов при нулевом риске. В США, например, наказание за подделку - штраф в размере 1000 долларов. Ровно столько же могут присудить за мусор, выброшенный из окна машины на автостраде.

Кроме того, изготовление и реализация поддельной продукции слабо контролируются государственными органами, а следовательно, и не всегда обеспечивается правовая защита от подделки. Именно по этой причине московским правительством и была предложена защитная идентификационная марка. Они должны бесплатно раздаваться производителям и продавцам на основе документов, подтверждающих качество продукции. Марки, имеющие несколько степеней защиты - голографическое изображение, рельефная печать и другое, несут в себе информацию о проекте (имя исполнителя, название фильма и т.д.), данные о правообладателе, год выпуска и название самого носителя. Почему московский ГУП "Информзащита", который разрабатывал идентификационную марку и сегодня распространяет ее, обратился к голографической защите, также объяснимо. Защитная голография открывает принципиально новые возможности при решении проблемы защиты от подделки. Что выделяет голографию из общего ряда защитных технологий? Во-первых, глаз видит изображение на голограмме, но количество информации о предмете, содержащееся в голограмме, намного превосходит то, что видит глаз. Избыточность информации в голограмме может быть использована для целей защиты. Во-вторых, высокая несущая пространственная частота голографических полос пока не под силу полиграфии. А когда настольные издательские системы достигнут этого уровня, голография просто перейдет к использованию других приемов, в достаточном количестве уже созданных современной оптикой. В-третьих, технически существуют возможности по сочетанию в одной голограмме различных оптических технологий. Комбинация технологий - суть защитной голограммы. Как и в традиционных методах, чем дальше отстоят друг от друга голографические степени защиты в технологическом отношении, тем труднее задача злоумышленника. Разнообразие оптических технологий микроскопического уровня велико. Это позволяет сочетать в одной голограмме достаточно далекие друг от друга технологии. Тем самым удовлетворяется одно из основных требований - разнообразие технологических приемов формирования элементов защиты. Это разнообразие помимо усложнения задачи злоумышленника дает также возможность построить "многомерный" защитный объект, удовлетворяющий комплексу противоречивых требований. Эти особенности делают невозможным копирование голограмм существующими копировальными аппаратами и, следовательно, подделку документов, а кроме того, позволяют сравнительно просто организовать учет и контроль перемещения товаров, идентифицировать легальную продукцию, производителя, продавца, установить владельца авторских прав и историю продукта. Следует также учитывать, что подделка имеет смысл только при условии, что затраты на нее с лихвой окупаются. Для фальсификаторов новый технологический ряд защит - это значительный отток финансовых средств, необходимость перестройки отлаженных схем и дополнительный риск быть выявленными. Все это ставит защитную голограмму вне конкуренции и создает значительный резерв защитных технологий за счет новейших достижений науки и техники.

Подчеркнем, что применение открытых форм защит от фальсификации и нелегального товарооборота требует постоянного и широкого рекламного сопровождения и законодательной поддержки. Вспомните хотя бы забытую уже рекламу голографического знака на водке "Распутин".

Сразу после известия о получении исполнительного судебного листа корреспондент "Тверской, 13" встретился с генеральным директором ГУП "Информзащита" Михаилом ЧУПОВЫМ.

- Правительство Москвы с самого начала считало абсолютно неправильным решение территориального управления Федеральной антимонопольной службы по Москве и Московской области о признании недействительным постановления правительства Москвы N 703, которым вводился порядок реализации аудио- и видеопродукции в столице, -рассказывает Михаил Владимирович. - По мнению руководства города, данное решение являлось незаконным и необоснованным. Во-первых, оно нарушало прерогативы Москвы как субъекта Российской Федерации и соответственно вступало в противоречие с Конституцией Российской Федерации. Во-вторых, те действия, на которые нас вынуждали пойти чиновники Федеральной антимонопольной службы, были бы шагом назад в работе по регулированию отношений на аудио- и видеорынке. И еще это противоречило тем поручениям, которые правительство Москвы получило как участник правительственной комиссии Российской Федерации по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности.

- Что означает для Москвы подтверждение правоты городского руководства?

- Это означает, что будет продолжена работа по борьбе с контрафактной продукцией. Прежде всего это ограничения в области мелкорозничной торговли, особенно с рук, продукцией. Сегодня этот "бизнес" в Москве, по сути, превратился из формы предпринимательской деятельности в незаконную. Ведь на лотках уже хорошей продукции не найти. Будем по-прежнему заниматься вопросами, которые касаются системы идентификации аудио-, видеопродукции, информационных носителей. Ведь Москва в соответствии с поручением правительственной комиссии Российской Федерации обязана довести этот эксперимент до логического завершения. Какие задачи призвана решить специальная марка, не удорожающая продукцию? Во-первых, нам, я в это верю, нужно практически полностью убрать с прилавков незаконную продукцию, а с другой стороны, повысить налоговую дисциплину в этой сфере, понимая, какие объемы сегодня существуют на рынке.

- По некоторым данным, до 90 процентов оборота видеопродукции и информационных носителей -поддельная продукция.

- Для Москвы, наверное, это не совсем так. А в целом для России, пожалуй. Сейчас две самые тяжелые точки, это DVD-носители, где существует серьезный разрыв ценовой между нелегальной и легальной продукцией, и компьютерные носители. Мы сейчас ведем регулярный мониторинг всего, что происходит в городе в области распространения пиратской продукции. Мы делаем это в двух целях. Это помощь правоохранительным органам в выявлении. А с другой стороны, это информационный контроль. Кстати, наши сотрудники могли бы передавать какие-то сведения и "Тверской, 13". Ваша газета поддержала нас в борьбе с пиратами да и в противоречии с антимонопольным комитетом.

- Можно уже заявить, что система охраны лицензионной продукции заработала?

- Прежде хочу сказать, что первые шаги в борьбе с распространением контрафактной аудио-, видеопродукции и информационных носителей были предприняты еще год назад. В частности, это касалось ограничения несанкционированной торговли в Москве видеопродукцией. С этим ситуация в городе изменилась достаточно резко. В прошлом году лотки стояли на каждом углу. Теперь об идентификации продукции. С мая мы начали насыщать легальную торговую сеть продукцией с этими марками. Мы сознательно это сделали в летний период, когда объем продажи значительно падает, чтобы не мешать нормальным коммерсантам. Теперь с начала осени переходим к контрольным мероприятиям. Тогда и можно заявлять, что эта система заработала на полные обороты.

- Так чего стоит ожидать прежде всего?

- В каждом магазине можно будет спрашивать о наличии защитных марок на продукции. И еще предстоит очень большая работа с рынками. Ведь сейчас большая часть контрафакта, который был на улицах, переместилась на территорию рынков. И здесь мнение прессы, как и общественное, необходимо и крайне значительно. За каждым рынком много чего тянется, и работа с ними - это отдельная большая тема, которая должна быть поддержана, информационно в том числе. Потому что иначе рыночные коммерсанты всеми силами стараются мирно сосуществовать со всеми проверяющими инстанциями. Так что надеемся на поддержку прессы.

- Принято ли решение о том, что контрафактная продукция после московского эксперимента будет обозначаться защитной маркой на всей российской территории?

- Эта тема продолжает стоять в повестке дня в правительственной комиссии. И видимо, она будет входить в правительственную инициативу по внесению поправок в закон об авторском праве. Потому что в первой группе правительственных поправок по этому закону по ходу их рассмотрения выпало то, ради чего эти поправки затевались. В итоговый документ вошло много всего хорошего, но базовая часть поправок туда почему-то не вошла. В итоге получилось два года работы впустую. И сейчас поставлен вопрос перед федеральными службами интеллектуальной собственности о необходимости подготовки второй группы поправок, которая решила бы все, ради чего это изначально затевалось. А с другой стороны, предусматривало бы некие конкретные меры по вопросам, связанным с защитой интеллектуальной собственности.

- А ваш прогноз, насколько можно сократить благодаря этим маркам соразмерность контрафактной продукции к лицензированной?

- Базовая задача состоит в том, чтобы четко разделить, что есть пиратский рынок и есть легальный. Потому что нигде в мире 100-процентной победы над контрафактом не достигнуто. Даже в таких очень благополучных европейских странах, как Германия, уровень контрафакта достигает 10 процентов. Для

США это 40 процентов. Но в чем наше отличие? Все-таки везде в развитых странах есть два разных сегмента. Есть люди, которые нормально торгуют легальной продукцией, и есть люди, которые понимают, что они рискуют, распространяя продукцию контрафактную. У нас же получается, что предприниматель, который считает себя честным и рассуждает об инвестициях, вполне может при этом торговать этой продукцией и ему почти ничего не будет. И задача этой ситуации с марками сделать так, чтобы торговать контрафактной продукцией было неприятно. Чтобы любой мимо проходящий милиционер или сотрудник торгинспекции мог четко сказать, что это у тебя за продукция. Потому что требовать от милиционера, чтобы он отличил легальную продукцию от нелегальной, несерьезно. У нас иногда эксперты ломают головы, потому что качество подделок сумасшедшее, А здесь будет видно. И человек будет понимать, что если он выставил товар без марки, то к нему могут подойти и спросить: а на каком собственно основании? При этой системе количество контрафактной продукции в Москве, по некоторым прогнозам, будет порядка 40 процентов. Для того чтобы двигаться дальше, нужны конкретные усилия не только наши, правительства Москвы, но и федеральных властей. И очень серьезная деятельность правоохранительных структур.

- Приходилось слышать и такое нелепое мнение, что в борьбе с распространением контрафактной продукции правительство Москвы зашло столь далеко, что искусственно сокращает ассортимент отдельных категорий товаров. Таким, мол, образом правительство Москвы пытается сократить количество предпринимателей, которые хотят заработать на жизнь.

- Мы действительно хотим сократить количество "предпринимателей", которые пытаются заработать на нарушении закона. А если довести до логического конца эту мысль, тогда почему не бороться за то, чтобы разрешить грабеж. Честный предприниматель, желающий заработать на рынке законного грабежа, выходит с дубинкой, получая при этом лицензионное разрешение. Это рассуждение такого уровня.

P.S. "Тверская, 13" обещает внимательно следить за ходом борьбы с пиратами. Более того, мы предлагаем вам, уважаемые читатели, стать участниками этой акции. О всех увиденных вами нарушениях правил торговли просим сообщать а редакцию. Мы обещаем разбираться по каждому случаю и результаты расследований публиковать на страницах газеты./Тверская 13, 26 августа /


 оглавление     следующая статья >>