Деловая пресса

Главная

О проекте

Партнеры

Рассылка

Свидетельства СМИ

Реклама

Контакты

Публикации

Разместить информацию
Портал электронных
средств массовой информации
для предпринимателей


Поиск
Расширенный поиск


ЭЛЕКТРОННЫЕ ИЗДАНИЯ


Бизнес за рубежом



Новости электронной коммерции



Российские политические портреты



Новости малого бизнеса



Вести Отечества



Новости Cистемы ММЦ



Внешнеэкономическое обозрение



Россия выбирает



Торговая неделя



Москва: мэр и бизнес



Новые технологии



Налоги и бизнес



Бизнес и криминал



Деловая Москва



Лизинг Ревю



Маркетинг и практика предпринимательства





Торговая газета

  номер 9-10(104-105) от 12.02.2004 Архив


<< предыдущая статья     оглавление     следующая статья >>


ПРОБЛЕМЫ СТОЛИЧНОГО ЖКХ РАССМОТРЕЛО ПРАВИТЕЛЬСТВО

Основным докладчиком по вопросу “О создании условий для развития малого предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы” на заседании правительства выступил руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства правительства Москвы Евгений Егоров.

Министр отметил, что переход на новое качество жилищно-коммунального обслуживания населения столицы невозможен при сложившейся неразвитой конкурентной среде. Основная же роль в развитии конкурентной среды в этой сфере должна быть отведена малому бизнесу.

По его словам, если условно разделить сферу ЖКХ на три сектора: ресурсы и снабжение, управление жилищным комплексом, выполнение работ и оказание услуг, - то первый сектор обеспечивается естественными монополиями, второй – отдан ДЭЗам и другим подобным структурам, то есть, по существу, также принадлежит монополистам. Третий же сектор – эксплуатация и обслуживание жилищного фонда, ремонтные работы, вывоз мусора, переработка твердых бытовых отходов – мог бы стать сферой деятельности малых предприятий.

Несмотря на рост количества малых предприятий – победителей конкурсов подрядных работ в административных округах Москвы, общий объем работ, выполненных малыми предприятиями в сфере ЖКХ в 2003 г., не превысил 13,3%.

Среди основных причин, сдерживающих развитие малого бизнеса в ЖКХ, Евгений Егоров назвал несовершенство нормативно-правовой базы.

Из более чем 40 федеральных и городских законов, регулирующих данную сферу, нет ни одного, как-либо регулирующего деятельность частных компаний в данном сегменте рынка. Многие вопросы остались абсолютно не отрегулированы, отсутствуют многие другие конкретные нормы. Второй блок вопросов – это вопросы экономики. Среди главных моментов – отсутствие информации об изношенности объектов ЖКХ, и в этом плане, безусловно, необходим реестр состояния объектов. Отсутствует комплекс стимулирующих мер для развития малого бизнеса в ЖКХ, в том числе нет льгот по налогообложению. Кроме того, весьма ограничена договорная база: в основном договоры между заказчиками и хозяйствующими субъектами носят рамочный характер и не предусматривают ответственности сторон. По мнению Е.Егорова, необходимо предоставить частным компаниям возможность самим устанавливать плату за жилищно-коммунальные услуги, нужно также отрегулировать нормативно-правовую базу и механизм деятельности управляющих компаний в ЖКХ. Среди других проблем, которые тормозят развитие малого бизнеса в ЖКХ, Е.Егоров назвал отсутствие рыночной инфраструктуры, которая могла бы обеспечить полноценную ресурсную поддержку предприятий, а также отсутствие системы подготовки квалифицированных кадров в этой сфере. Все это учтено в проекте постановления по данному вопросу.

По мнению Е.Егорова, можно говорить о следующих видах деятельности, которые идеально подходят для субъектов малого предпринимательства в данной сфере, - это мини-котельные, управление жилищным фондом, сфера обслуживания жилищного фонда – уборка территории, вывоз мусора, ремонт жилищного фонда и тротуаров.

Сегодня есть многочисленные примеры успешной деятельности субъектов малого предпринимательства в сфере ЖКХ. И выполнив предложенный Перечень мероприятий, можно будет говорить о двухуровневой системе в ЖКХ: конкурентная среда в сфере управления и конкурентная среда в сфере получения заказов, привлечения подрядных организаций. В результате реализации мер в течение двух лет в сфере ЖКХ предполагается создать дополнительно около 2 тыс. малых предприятий.

Руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы Николай Павлов, в свою очередь, отметил в качестве одной из главных проблем, сдерживающих рост предпринимательства в сфере ЖКХ, то, что федеральный закон о поддержке малого бизнеса к малым предприятиям в данной сфере относит предприятия численностью до 50 человек. Кроме того, многие предприятия подают заявки на участие в конкурсах по подрядным работам, но не проходят квалификационный отбор. Это связано с тем, что он, как правило, включает строгие нормы по наличию основных фондов, наличию помещений и т.д.

Также сроки договоров по таким работам довольно ограничены - от полгода до года, хотя оптимальный срок для малого предприятия, по мнению Н.Павлова, - не менее 5 лет. Он также отметил, что если в сфере работ по ремонту и обслуживанию жилищного фонда малые предприятия проявляют активность, то в сфере управления ЖКХ – нет. Одной из главных задач на ближайшее время руководитель Департамента жилищного хозяйства назвал активизацию процесса создания товариществ собственников жилья, что позволит упростить договорные процедуры для хозяйствующих субъектов.

В выступлениях участников заседания прозвучали конкретные предложения по реформированию сферы ЖКХ с целью создания там конкурентной среды, что привлечет малые предприятия в эту сферу. Это необходимость выработки закона о рыночных отношениях в ЖКХ и акционировании работающих в этой сфере ГУП, необходимость разработки новых регламентов проведения конкурсных отборов на подрядные работы, установление минимальной доли городского заказа в сфере ЖКХ, выделяемой малым предприятиям, увеличение ставки нормативных расходов на обслуживание жилищного фонда и др.

В результате обсуждения на заседании правительства Москвы данного вопроса было принято решение доработать план мероприятий, с учетом того, что все меры по созданию конкурентной среды в сфере ЖКХ будут рассмотрены на отдельном заседании в ближайшем будущем, а в данный Перечень мероприятий необходимо включить меры только по стимулированию участия малых предприятий в жилищно-коммунальном хозяйстве города.

Людмила РАЙКОВА.

 




<< предыдущая статья     оглавление     следующая статья >>


 
БЕСПЛАТНОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ

  • ДОБАВИТЬ коммерческое предложение

  • ОПУБЛИКОВАТЬ информацию об организации

  • ОСТАВИТЬ заявку на кредит / инвестирование

  • РАЗМЕСТИТЬ объявление о покупке / продаже бизнеса

  • РАЗМЕСТИТЬ информацию о вакансии

  • Бесплатные сервисы онлайн



    КУРСЫ ВАЛЮТ ЦБ РФ
    на 12.11.2019
    USD63,9121+0,1826
    EUR70,4759+0,0548
    E/U1,1027-0,0023
    БВК66,8658+0,1251
    Все валюты

    ПОГОДА 
    Россия, Московская обл., Москва
    днем
    ночью

    (прогноз)
    Погода в России и за рубежом

    ВАШЕ МНЕНИЕ



      Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
    Российский деловой портал «Альянс Медиа»
     · Бизнес России
    Бизнес-образование
     · Бизнес-план
     · БИНФО
     · Благотворительность
     · Бухгалтерский учет
     · Вся Россия
     · ВЭД
    Госзаказ
     · Дистанционный консалтинг
     · ЖКХ
     · Законы
     · Зоокластер
     · Инвестиции
     · Инновации
     · Исследования
    Исторические документы
     · ИТ и связь
     · Кино
     · Кластер инноваций
     · Кластерное развитие
     · Коммерческие предложения
    Легпром
     · Маркетинг
     · Мероприятия
     · Молодежь
     · Наука
     · Недвижимость
     · Охрана труда
     · Размещение пресс-релизов
    Пресса
     · Продукция и услуги
     · Работа
     · Рассылки
     · Реклама и PR
     · Ремесленничество
     · Рестораны
     · Русский язык
    Система ММЦ
     · Словарь
     · Социальное общество
     · Спорт
     · Стиль Мода Дизайн
     · Субконтрактация
    ТВ - Первый канал бизнеса
     · Тесты
     · Транспорт
     · Финансовые рынки
     · Экология
    Адыгея
     · Алтай
     · Амурская область
     · Архангельск
     · Астрахань
     · Башкортостан
     · Белгород
     · Брянск
     · Бурятия
    Владимир
     · Волгоград
     · Вологда
     · Воронеж
     · Дагестан
     · Еврейская АО
     · Забайкальский край
     · Иваново
     · Ингушетия
    Иркутск
     · Кабардино-Балкария
     · Калининград
     · Калмыкия
     · Калуга
     · Камчатка
     · Карачаево-Черкессия
     · Карелия
    Кемерово
     · Киров
     · Коми
     · Кострома
     · Краснодар
     · Красноярск
     · Курган
     · Курск
     · Ленинградская область
    Липецк
     · Магадан
     · Марий Эл
     · Мордовия
     · Москва
     · Московская область
     · Мурманск
     · Ненецкий АО
    Нижний Новгород
     · Новгород
     · Новосибирск
     · Омск
     · Орел
     · Оренбург
     · Осетия
     · Пенза
     · Пермь
     · Приморье
    Псков
     · Республика Алтай
     · Республика Крым
     · Ростов-на-Дону
     · Рязань
     · Самара
     · Санкт-Петербург
     · Саратов
    Сахалин
     · Свердловская область
     · Севастополь
     · Смоленск
     · Ставрополь
     · Тамбов
     · Татарстан
     · Тверь
     · Томск
    Тула
     · Тыва
     · Тюмень
     · Удмуртия
     · Ульяновск
     · Хабаровск
     · Хакасия
     · ХМАО-Югра
     · Челябинск
     · Чечня
    Чувашия
     · Чукотка
     · Якутия
     · Ямало-Ненецкий АО
     · Ярославль
    Дальневосточный ФО
     · Приволжский ФО
     · Северо-Западный ФО
     · Северо-Кавказский ФО
     · Сибирский ФО
     · Уральский ФО
    Центральный ФО
     · Южный ФО
    Австралия
     · Австрия
     · Азербайджан
     · Аргентина
     · Армения
     · АТЭС
     · Белоруссия
     · Бельгия
     · Болгария
     · Бразилия
    Великобритания
     · Венгрия
     · Вьетнам
     · Германия
     · Греция
     · Грузия
     · Дания
     · ЕАЭС
     · Египет
     · Израиль
     · Индия
    Ирландия
     · Испания
     · Италия
     · Казахстан
     · Канада
     · Кипр
     · Киргизия
     · Китай
     · Куба
     · Латвия
     · Литва
    Молдавия
     · Монголия
     · Нидерланды
     · Норвегия
     · Польша
     · Португалия
     · Румыния
     · Сербия
     · Словакия
     · Словения
    СНГ
     · Таджикистан
     · Тайвань
     · Туркмения
     · Турция
     · Узбекистан
     · Украина
     · Финляндия
     · Франция
     · Хорватия
    Черногория
     · Чехия
     · Швейцария
     · Швеция
     · Эстония
     · Южная Корея
     · Япония
    2003 - 2019 © НДП "Альянс Медиа"
    Правила републикации
    материалов сайтов
    НП "НДП "Альянс Медиа"

    Политика конфиденциальности