Деловая пресса

Главная

О проекте

Партнеры

Рассылка

Свидетельства СМИ

Реклама

Контакты

Новости организаций
Портал электронных
средств массовой информации
для предпринимателей


Поиск
Расширенный поиск


ЭЛЕКТРОННЫЕ ИЗДАНИЯ


Бизнес за рубежом



Новости электронной коммерции



Российские политические портреты



Новости малого бизнеса



Вести Отечества



Новости Cистемы ММЦ



Внешнеэкономическое обозрение



Россия выбирает



Торговая неделя



Москва: мэр и бизнес



Новые технологии



Налоги и бизнес



Бизнес и криминал



Деловая Москва



Лизинг Ревю



Маркетинг и практика предпринимательства



Прокурорская проверка: как к ней подготовиться и какие действия можно оспорить? Как оспорить законность проведения прокурорской проверки

Как оспорить законность проведения прокурорской проверки, Ларин, Аргумент   Что делать, если в итоге проведенной прокурорской поверки в отношении организации возбудили дело об административном правонарушении? Подробно об основаниях прокурорской проверки, о порядке ее проведения и о том, на каких действиях проверяющих следует заострять внимание, чтобы избежать наказания, расскажет директор юридического бюро «Аргументъ» Андрей Ларин. А.Ларин: – Тактика защиты по делам, доказательства по которым собраны в результате проведенной прокурорской проверки, обладают своей спецификой в связи с особым статусом органа прокуратуры. Так, ФЗ «О прокуратуре РФ» не регламентирует обязанность для данного органа уведомлять о старте проведения проверки, не устанавливает порядок и сроки ее проведения. Кроме того, прокурор не обязан давать объяснения по существу находящихся в его производстве дел и материалов, а также предоставлять их для ознакомления. Но стоит помнить, что законодательный пробел можно компенсировать, обращаясь к разъяснениям Конституционного суда. – Андрей Александрович, расскажите, с чего начинается проверка, какие существуют основания для ее проведения? А.Ларин: - Для проведения прокурорской проверки должны, прежде всего, основания. Так, сотрудники данного органа могут проводить проверку в случае поступления конкретного обращения о нарушении или в ходе самостоятельного обнаружения нарушения. К примеру, изучив статистику, прокурорскую и правоприменительную практику, отследив сообщения СМИ и в иных случаях. Важно знать, что основания должностные лица самостоятельно определять не имеют права, а данные должны свидетельствовать о наличии в деятельности компании признаков правонарушения. Отмечу, что в соответствии с постановлением АС Центрального округа 2015г., судом может быть признана прокурорская проверка незаконной, если основанием ее проведения стало анонимное обращение или устные заявления граждан по телефону. – Как развиваются дальнейшие события? А.Ларин: Прокурор выносит мотивированное решение о начале проверки, это делается обязательно, так как она затрагивает права и свободы проверяемых лиц. С этим документом обязательно должны ознакомить директора организации, в крайнем случае – во время начала проверки. Законодательно установлено, что органы прокуратуры должны уведомить о предстоящей ревизии в срок не позднее дня ее начала. В случае приостановлении, продлении или ее возобновлении – также обязательно поставить в известность руководителя юридического лица. Судебной практике известны случаи признания проверки незаконной по причине того, что проверяющие органы не уведомили организацию о предстоящей проверке. – Чем может завершиться проводимая проверка для организации? А. Ларин: По итогам проверки прокурор вправе вынести протест, предостережение, представление или постановление. Кратко расскажу о каждом варианте. Протест будет оформлен прокурором в случае выявления нарушения закона каким-то документом организации. Требование, содержащееся в протесте – приведение данного акта юридического лица в соответствие с нормами закона или отменить его полностью. Предостережение будет вынесено в случае обнаружении информации о том, что организация своими действиями может нарушить положения закона. Цель вынесения предостережения – предотвращение правонарушения. Выявив нарушение действующего законодательства, должностное лицо направит представление в орган или должностному лицу, которые призваны их устранить. Постановление приравнивается к протоколу об административном правонарушении и выносится при выявлении в ходе проверки нарушения закона для привлечения юридического лица к ответственности. Данный акт прокурорского реагирования будет передан вместе с материалами проверки уполномоченному должностному лицу или в суд для рассмотрения по существу. – Как долго может осуществляться данная проверка? А.Ларин: Срок проверки для субъектов малого предпринимательства – не более 50 часов в год, для микропредприятий – не более 15 часов в год. При принятии решения о продлении, возобновлении или приостановлении сроков проверки, прокурор обязан уведомить об этом юридическое лицо. В соответствии с федеральным законодательством, период такой проверки не может превышать срок в 20 рабочих дней. Важно помнить, что при получении прокурором информации по истечении установленных законом сроков ревизии, доказательства будут признаны добытыми с нарушением закона и исключены из перечня допустимых доказательств. По завершении проверки должностное лицо составляет акт. Однако если он будет составлен по прошествии предельных сроков проведения проверки, его также можно будет исключить из числа доказательств, а суд признает такой акт и протокол об административном правонарушении, оформленный на его основе – недопустимыми доказательствами. – Как юридическое лицо узнает о результатах проверки? А.Ларин: В обязанность прокурора входит обязательное ознакомление директора организации или представителя юридического лица с составленным актом в течение десяти рабочих дней, исчисляемых по завершении процесса проверки. Отмечу, что иногда сотрудниками прокуратуры может быть составлена справка о результатах проверки, вместо акта, но судебная практика говорит о том, что иные процессуальные документы не заменяют собой акт, поэтому постановления в таком случае будут признаны судом незаконными.  
Андрей Ларин
Андрей Ларин
эксперт-аналитик по экономике и арбитражной практике
директор Юридического бюро "Аргументъ"



Вернуться
 
БЕСПЛАТНОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ

  • ДОБАВИТЬ коммерческое предложение

  • ОПУБЛИКОВАТЬ информацию об организации

  • ОСТАВИТЬ заявку на кредит / инвестирование

  • РАЗМЕСТИТЬ объявление о покупке / продаже бизнеса

  • РАЗМЕСТИТЬ информацию о вакансии

  • Бесплатные сервисы онлайн



    КУРСЫ ВАЛЮТ ЦБ РФ
    на 03.12.2016
    USD64,1528+0,4721
    EUR68,4703+0,8541
    E/U1,0673+0,0055
    БВК66,0957+0,6440
    Все валюты

    ПОГОДА 05.12.2016
    Россия, Московская обл., Москва
    днем
    ночью
    -3...-1
    -13...-11
    Гололедица; ночью облачно с прояснениями, местами небольшой снег; днём облачно, снег, местами сильный, метель, на дорогах, снежные заносы. Атмосферное давление днем: 738 мм рт.ст. ночью: 751 мм рт.ст. Ветер ночью западный, ю-з 5-10 м/с, днём ю-з 7-12 м/с, местами порывы. (прогноз)
    Погода в России и за рубежом

    ВАШЕ МНЕНИЕ



      Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
    Юрист1
    2003 - 2016 © НДП "Альянс Медиа"
    Правила републикации
    материалов сайтов
    НП "НДП "Альянс Медиа"